为贯彻落实《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》(国发〔2014〕67号),根据商务部等9部门联合印发的《关于开展中国服务外包示范城市综合评价工作的通知》(商服贸函〔2016〕558号)的要求,商务部服贸司委托第三方研究机构对31个服务外包示范城市开展了综合评价。

  据介绍,此次综合评价共涉及5个一级指标、20个二级指标、57个三级指标。综合得分高于平均值,说明产业总体发展高于平均水平,综合得分越高,说明服务外包产业总体发展越好。

  6月19日,商务部在网站公示了2016年中国服务外包示范城市综合评价结果。通过对产业发展情况、基础设施状况、人才培养培训与就业、要素成本和政策措施五大一级指标的综合评价,无锡稳居中国服务外包示范城市第一梯队。这其中,就“产业发展情况”和“政策措施”两大关键评价指标来看,无锡“得分明显高于其他城市”。

  “产业发展情况”直接反映示范城市服务外包业务发展状况和成果,是最能体现服务外包产业发展水平的指标之一。值得强调的是,在该指标项中,无锡在年营业额500万美元及以上的企业数和承接国际服务外包合同执行金额两项指标上,更是领先其他兄弟城市,排名全国第一。

  而在“政策落实”方面,无论是在政策落实还是地方资金支持方面,无锡也都有表现较好,在职工教育经费税前扣除优惠政策上落实上,无锡更是表现突出。

  作为首批中国服务外包示范城市,近年来,无锡积极应对国内外宏观经济形势的变化,抢抓国际服务外包转移机遇,坚持不懈地推进服务外包产业发展,扎实推进服务外包各项工作,取得成效显著。

  无锡市商务局的统计资料显示,2016年无锡新增服务外包企业187家,服务外包企业累计达1641家;新增从业人员20778人,从业人员累计达到18.36万人,其中大学(含大专)以上学历占从业人员总数70%以上。在产业规模保持稳步增长的同时,无锡服务外包业务已出现向软件研发外包、集成电路设计外包、生物医药研发外包、工业设计外包、影视动漫创意设计外包、检验检测外包、物联网信息服务等多个高端业务领域攀升的势头,业务结构得到进一步优化。

  2017年1-5月,无锡全市服务外包业务合同总额57.4亿美元,同比增长7.4%;执行金额47.6亿美元,同比增长8.7%;离岸外包合同金额43.1亿美元,同比增长17.7%;离岸外包执行金额33.2亿美元,同比增长16.2%;新增服务外包企业10家,新增从业人员1693人。ITO、BPO和KPO离岸执行金额占比分别为66.8%、2.83%和30.4%。服务外包业务形态继续向高端攀升。

  为深入落实商务部关于部署加快发展服务外包产业要求,积极抢抓“中国制造2025”、“互联网+”、服务贸易发展机遇,无锡围绕“产业强市”目标,以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领,促进无锡服务外包产业在新形势下加快发展,无锡还出台了《无锡市服务外包提升发展三年行动计划(2016-2018)》。

  根据该《行动计划》,到2018年底,无锡服务外包业务总额要达到160亿美元以上,力争占全国服务外包业务总量的10%左右,跻身全国服务外包产业前十强城市。

  为此,今后无锡将重点推进包括龙头企业招引、示范企业培育、专业人才引育、全球市场开拓、特色载体提升,以及创新创业促进在内的六大行动,大力培育服务外包新的增长点,积极探索新的发展模式,进一步提升服务外包产业发展规模和发展质量,为无锡“国内服务外包高地和世界服务外包基地”夯实基础。


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